加强食品安全社会共治 提升食品安全保障水平

食品安全关系到广大人民群众的身体健康，关系到经济和社会的协调发展。确保食品安全是全面建设小康社会的关键环节,食品安全还是加强社会管理、维护和谐稳定的重要内容。习近平总书记把食品安全放在了“最大政治”的角度来强调，放在了关系党的“执政能力”的位置来要求，放在了关乎“公共安全”的层次来部署，要求落实最严格的全程监管制度，严把从农田到餐桌的每一道防线，对违法违规行为零容忍、出快手、下重拳，切实保障人民群众身体健康和生命安全，充分体现了国家对食品安全工作的高度重视。

做好食品安全工作，就是要提高食品安全保障水平。随着人民群众收入水平和生活水平的提高，人民群众对食品安全更为关注,对食品安全提出了更高的要求，食以安为先的要求更为迫切,为适应这种变化要进一步加强对食品安全的监管，提高食品安全保障水平,迅速、有效地回应社会和民众的基本要求，并积极采取行动加以满足。全面提高食品安全保障水平,已成为做好食品安全工作最重大而紧迫的任务。

四会市地属珠三角经济区及粤港澳大湾区，也是肇庆市的东大门和经济中心区之一。目前，四会市正全力以赴借助湾区经济，打造特色区域经济，助力四会市经济全面协调可持续发展。根据中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》的要求，四会市要加强食品食用农产品安全合作，提高大湾区食品安全监管信息化水平，加强粤港澳食品安全合作，提升区域食品安全保障水平。

我局严格按照省、肇庆市市场监管系统工作总体要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照全国市场监管工作会议部署，紧扣“八个确保”、践行“四个规范”，坚持创新发展理念，突出“一条主线”、聚焦“两个作用”、强化“三大支撑”、守住“四大底线”，竭力做好四会市食品安全工作。多年来四会市食品安全形势稳中向好。成功培育一家放心肉菜超市，确保群众“菜篮子”安全。2020年7月以来，家乐福超市在我局指导下，不断强化食品安全管理，落实食品安全主体责任，在完善质量安全管理体系、肉菜采购模式升级、销售过程管理、风险管理机制、食品追溯运用、信息公示公开等方面进行全方位升级，全力打造“放心肉菜超市”，并于9月顺利通过广东食品学会的专家评审，成为首批广东省诚信消费商圈培育项目“放心肉菜超市”中肇庆市唯一一家入榜的超市。严厉打击食品违法犯罪，我局围绕高发易发、带有“潜规则”性质的非法添加、制售假劣保健食品、假冒名牌酒水、私屠滥宰等违法犯罪行为，实现食品安全案件行政执法和刑事司法无缝对接，对涉嫌犯罪的案件坚决依法追究刑事责任。2020年我局共查处食品违法案件80宗，货值金额24.9078万元，罚没共计174.1万元。其中：6月16日，公安部门与市场监督管理局联合行动，成功捣毁一处位于四会市东城街道大巷村山地平房内生产、销售假冒伪劣酒类，涉及酒类品牌有“人头马”、“马爹利”、“轩尼诗”、“黑牌”等，抓获4名犯罪嫌疑人（其中4名已被批准逮捕），涉案总价值60多万元。案件的成功侦破，有效震慑了食品违法犯罪分子。推进省食品安全示范城市创建工作。四会市人民政府办公室印发《肇庆市创建广东省食品安全示范城市四会市实施方案》，四会市严格落实属地管理责任，各监管部门依法履职，进一步提升全市食品安全保障水平。一是落实“党政同责”，食品安全纳入四会市镇（街道）党政领导班子综合考核评价，并实施食品安全事故“一票否决”制。二是促进食品产业健康发展，鼓励支持生产企业升级和技术改造，积极推进食品产业标准化、产业化、品牌化、现代化的建设，目前，全市种植类已有无公害认证的农产品10个，绿色产品认证3个。三是整治校园食品安全。重点检查学校食品安全校长负责制、食品安全管理组织机构和机构人员设置、食品安全隐患排查与食品安全事故应急处置工作及各种食品安全管理制度的制订并落实情况，检查学校食品安全自查报告, 审查供餐单位食品经营资质，加强对师生及从业人员的食品安全宣传与教育等情况。市市场监管局联合教育局召开全市校园食堂食品安全宣传教育会议，并与学校食堂负责人签署《广东省校园食堂食品安全承诺书》，切实做到“八个确保、四个规范”。

食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全，是重大的基本民生问题。我们要抓住参与粤港澳大湾区建设的有利时机，在食品安全监管上要推动全面深化改革实现新突破，第一，坚持安全第一，把保障人民群众食品安全放在首位，坚守安全底线，正确处理安全与发展的关系，促一方发展，保一方安全;第二坚持问题导向，以维护和促进公众健康为目标，标本兼治、综合施策，不断增强人民群众的安全感和满意度。加强“产”、“管”两手抓，落实食品生产经营者主体责任，最大限度消除不安全风险;第三坚持依法监管，强化法治理念，健全法规制度、标准体系，重典治乱，加大检查执法力度，依法从严惩处违法犯罪行为;第四坚持改革创新，深化监管体制机制改革，创新监管理念、监管方式，堵塞漏洞、补齐短板，推进食品安全领域治理体系和治理能力现代化;第五坚持共治共享，食品生产经营者自觉履行主体责任，政府部门依法加强监管，公众积极参与社会监督，形成各方各尽其责、齐抓共管、合力共治的工作格局，全面提升食品安全风险管控能力，从生产源头到消费者全过程监管体系运行有效，食品安全状况实现根本好转，人民群众吃得健康、吃得放心。