惠州龙门县全力推进“创城”工作，保障人民群众食品安全

民以食为天，食以安为先。惠州市龙门县牢牢把握食品安全是重大政治任务的基本要求，以省级食品安全示范城市创建为抓手，遵循坚持党政同责的基本原则，以“四个最严”要求为统揽，以满足群众消费需求为目标，全面提高食品安全保障水平，严守不发生重大食品安全事故底线，不断增强人民群众幸福感、安全感。

龙门县市场监督管理局通过严格许可把关、加强日常监督检查、开展食品安全专项整治等方式，结合“明厨亮灶”建设工程、食品安全管理员配备工程、网络订餐食品安全提升工程和餐饮服务食品安全示范工程，大力提升全县餐饮服务单位量化分级管理水平，逐步实现由“金字塔型”向“橄榄型”转变，餐饮业质量安全水平明显提升，共建成省级食品安全示范街1条、市级食品安全示范街1条。

加大食品抽检力度 推动信息溯源平台建设

为提高民众关注度，推进透明快检监管工作，加强与群众的沟通和交流，让群众参与到食品安全监管工作中来，龙门县市场监督管理局举办的食用农产品“你点我检”快检工作，覆盖了全县13个主要农贸市场，免费快检蔬菜、水果、水产、生鲜肉等，结果仅几分钟即可在人流密集的市场出入口公示栏、LED电子屏幕等显著位置公示。

除此之外，龙门县强化过程严管，严格食品安全监督管理。在监督抽检方面，严格落实“食品检验量千人五批次”工作任务，2019年龙门县完成食品、食用农产品监督抽检1065批次，不合格率2.44%，对不合格产品启用核查处置程序，对生产销售不合格食品的企业作立案查处。

在食品生产经营环节，持续加强食品销售质量安全监管。在全县范围内组织开展对食品销售经营者的监督检查，督促食品销售经营者切实履行食品安全主体责任，严格落实从业人员健康监测、戴口罩等防控措施；持续加强食用农产品市场销售质量安全监管和落实“1110”制度。督促市场开办者落实进场销售蔬菜、水果、畜禽等产品溯源凭证查验留存等管理责任，落实采购和销售进货查验主体责任，不得采购和经营“两证一报告”不齐全的生猪产品。督促活禽经营市场严格执行“1110”制度。在餐饮环节食品安全监管方面，在用餐管理、食材管理、人员管理等方面落实防控要求。督促餐饮单位严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，保障加工制作食品安全。

督促经营者落实市场主体责任，指导从业人员做好员工健康管理、建立用餐人员追溯登记制度、强化流量管控和用餐管理。同时，督促食品经营者及时清理过期和变质食品及原料，严格禁止野生动物及其制品交易。在全县的餐饮服务单位，倡导使用公勺公筷，文明用餐。督促网络订餐平台加强配送安全防护措施，严格落实每日清洁消毒和人员的健康监测，鼓励推行“非接触配送”，保障用餐安全。

监督屠宰企业严格落实《畜产品无害化处理制度》，全面关停达不到规范要求的屠宰企业。推动45家农业生产主体纳入国家农产品质量安全追溯平台，启用溯源系统记录生产、销售全过程，提升农产品质量监管水平。同时，对食品加工小作坊大力开展行政指导和技术帮扶，推进228家食品生产加工小作坊办理了登记证，并严格监督检查，小作坊建档率、监督检查覆盖率、食品安全承诺书签订率均达100%，有力促进全县食品小作坊健康成长。

至2019年12月，龙门县共有2471家餐饮单位（包括学校食堂）已完成“明厨亮灶”改造，其中大型餐馆和学校食堂已全部实施“明厨亮灶”。

提升校园食安管控 引入智能化监管模式

在校园食品安全工作方面，加强联防联控，龙门县市场监督管理局对全县学校食堂实行“一周一检”制度，联合乡镇政府、教育、卫生健康等部门加强复工复学指导，全面排查整治学校、幼儿园、校外培训机构、校外托管机构食品安全和食源性疾病风险隐患，防范遏制食品安全事故的发生。

此外，龙门县市场监管局积极探索“互联网+”学校食品安全管理新模式，通过“互联网+明厨亮灶”可视化智慧监管平台配套PC端、小程序等访问方式，督促指导学校通过平台按流程、按要求、按标准对食堂基础信息公示、晨检、清洗消毒、食品留样、原料采购、食品检测、隐患自查自评、预警信息处置等各项工作进行全程信息化、移动化管控。

目前，全县66家学校已全部完成合约签约，51家学校单位完成安装“互联网+明厨亮灶”应用设施，软、硬件调试基本建设完成，完成率77.2%，部分学校已经使用监控系统开展餐饮管理，并根据规划实现与市级、省级“互联网+明厨亮灶”工作平台进行联网，逐步形成学校食品安全管理自查、校园后勤管理日常巡查、家委会代表参与抽查、政府部门监督检查全方位联动监督制度体系，保障校园食品安全。

保持高压整治态势，严惩违法行为

为进一步规范市场秩序，龙门县市场监管部门始终保持高压整治态势，针对米面淀粉、花生油和白酒小作坊、校外托管机构、农村假冒伪劣食品等开展专项排查整治，联合相关部门开展了“整治食品安全问题联合行动”“学校校园及周边食品安全专项检查”“整治保健市场乱象百日行动”，对排查和专项整治中发现的各类违法行为依法进行了查处。查处食品案件82宗，罚款约28.6万元，查获涉案食品约830公斤，货值约6.4万元。县林业局、市场监督管理局、公安局成立打击非法加工经营野生动物行动小组，全员脱产对野生动物经营点、市场、餐饮行业开展执法检查，没收三有保护动物270多条(只)，省级以上保护动物18条(只)，刑事拘留5人。

为营造共建共治食品安全局面，龙门县充分利用网络、微信等新媒体进行宣传，加大“12315”等食品安全投诉渠道宣传，及时通过县政府门户网站发布食品风险警示提醒、监管信息和案件处罚信息。加大力度推进“创城”（创建省级食品安全示范城市）宣传，广泛开展“食品安全宣传周”、保健食品“五进”专项科普宣传、“食品安全知识进校园”等宣传活动，引导公众提高食品安全认知水平。制作大型户外广告、创城宣传栏，发放海报、折页、手册、台卡、手袋等宣传物料，有效提高创建知晓率和群众食品安全满意度。

下一步，龙门县将继续按照相关工作要求，全力以赴做好各方面综合整治工作，以良好的工作成效迎接创城考核实地验收，为惠州市省级食品安全示范城市创建实现新作为。

据了解，2020年下半年，龙门县市场监督管理局将按照省、市、县的有关部署和要求，根据《龙门县食品生产加工小作坊提质行动实施方案（2020-2023年）》，全面完成龙门县食品小作坊清理整顿与风险排查，研究开展食品小作坊集中加工区建设。坚决落实好省政府“十大民生实事”明确的“食品检验量千人5批次”、学校食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖两项民生实事工作，继续推进落实惠州市创建省级食品安全示范城市工作任务，组织开展2020年度食品安全应急演练和应急处置知识培训活动，提升全县食品安全事故应急处置能力。持续加强食品安全法律法规、国家标准、科学知识的宣传教育，不断提升食品生产经营者和群众的食品安全意识，发动全社会共同参与食品安全监督管理。