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强基固本保食安,砥砺奋进谋新篇

2021-02-05 南沙区区委副书记、区长、区食安委主任 董可 文章来源:中国食品报南粤食安融媒体 编辑:小蝶

食品安全关系到群众的身体健康和生命安全,是地方经济社会高质量发展的基础。广东省广州市南沙区作为国家新区和自贸试验区,始终把食品安全放在重中之重的位置。近年来,在全区上下的共同努力下,南沙区食品安全工作水平实现较大提升,食品安全形势持续稳定向好,得到各级各方面的充分肯定。当前,人民日益增长的美好生活需求对加强食品安全工作提出了更高要求,南沙区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,凝聚党委政府齐抓共管的强大合力,进一步强化工作举措,完善监管体系,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。


一、提高站位,强化担当,推进责任体系严密化

一是严格落实食品安全党政责任制。认真落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,不断调整完善区有关部门食品安全监管事权清单及党政领导干部食品安全工作职责清单,进一步强化食品安全地方党委领导责任、政府属地管理责任、部门监管责任。二是织细织密区-镇(街)-村(居)三级食品安全监管网络。推动乡镇街道体制改革向纵深发展,推进食品安全工作重心下移、力量配置下移,并切实强化食品安全网格化管理,建立健全“全面覆盖、分级管理、层层履责、责任到人”的监管模式,消除监管责任盲区和缝隙。三是完善食品安全工作评议考核体系。将食品安全工作纳入镇(街)工作绩效评价和机关绩效考核,将考核结果作为党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,加强对落实食品安全工作重要部署、重点工作情况的跟踪督办,对食品安全监管中玩忽职守、失职渎职的相关人员,依规依纪依法严肃追究责任。


二、结合实际,探索创新,推进监管方式科学化

一是强化源头治理。规范农资生产经营主体,严控《农药经营许可证》核发,推进面源污染源头治理工作,建立有效的食用农产品产地准出和市场准入制度及衔接机制,逐步建立食用农产品追溯制度,把好食品安全“第一关”。二是严格日常监管。进一步完善以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,推进双随机抽查与信用风险分类监管相结合,加强食品安全信息公开,推进跨部门综合执法、联合监管,健全食品安全领域守信联合激励和失信联合惩戒机制,加强食品安全领域信用体系建设。三是聚焦专项整治。保持打击危害食品安全违法犯罪的高压态势,集中力量抓好学校、农村等重点区域,农贸市场、食品生产加工小作坊等重点对象和保健食品、肉制品等重点品种的专项整治,强化食品行政执法与刑事司法衔接,提高整治效能。四是突出风险防范。按质按量落实日常抽检、快检任务,加强食品安全风险评估、食源性疾病与农产品质量安全监测,加强食品安全风险分级管理,健全风险预警交流合作机制,完善应急预案并开展应急演练。五是完善食品领域常态化疫情防控机制。严格按照上级部署要求,抓实抓细核酸检测、巡查摸排、疫苗接种、建立集中监管仓等疫情防控各项工作,坚持“人物并防”,并密切关注疫情形势变化,因时因势调整防控重心。


三、多管齐下,充电赋能,推进治理能力现代化

一是打造专业队伍。把好选人关,不断优化人才结构。加大食品检查队伍的岗前培训和日常培训力度,突出培训的针对性和实效性,完善考核、奖惩、薪酬保障等管理制度。加快建立食品安全专家库。二是改善执法条件。加大经费投入,加大对基层食品监管办公业务用房、食品检验实验室建设的支持力度,加强基层基本执法装备、执法车辆、检验设备、信息化建设等方面的投入,并做好资源统筹调配。三是强化技术支撑。将“智慧食安”云平台全面推广至其他重点餐饮、配送公司等业态企业,建立健全智慧监管模式,并以此为抓手稳妥有序推进“互联网+明厨亮灶”。扎实推进肉菜流通追溯体系建设,逐步形成比较完善的流通安全保障网络。加大农业良法研究的投入和保障力度,推进防控非洲猪瘟等动物疫病专家技术服务项目和“蔗/菜一稻”水旱轮作及新品种示范项目等一系列科技项目落地,提高食品产业集约化、规模化水平。


四、广泛宣传,积极引导,推进共治氛围浓厚化

一是力求全面辐射。巩固宣传橱窗、电子屏、广告牌等固定宣传阵地,用好微信公众号、微博、抖音等新媒体手段,加大食品安全进社区、进校园、进食堂、进餐饮、进农村的落地宣传活动力度,构建广覆盖、全方位、立体化的食品安全科普宣传新格局,增强群众的防范意识与参与意识,提高群众的食品安全知识水平和自我保护能力。二是注重贴近生活。结合过往经验及辖区舆情,抓住与群众生活密切相关、社会舆论普遍关注的食品安全问题,如保健食品欺诈、虚假广告等,科普宣传防骗指南、选购技巧、营养常识等实用内容,并根据不同时节及形势有针对性地发布预防野生毒蘑菇食用中毒、河豚鱼食用中毒、巴西鸡翅传播新冠病毒等的风险警示,出现谣言时及时组织辟谣。三是坚持通俗易懂。注重把握科学性与通俗性、知识性与趣味性之间的平衡,用老百姓听得懂的语言、用老百姓喜闻乐见的方式做科普,以增进理解、加深记忆。四是鼓励社会监督。依法公开行政监管和处罚的标准、依据、结果,接受社会监督。建立完善的投诉举报机制,大力宣传推广广州市食品药品监督管理局投诉举报系统和广州12345政府服务热线,充分发挥新闻媒体和广大群众监督作用。