安全至上,严字当头,打造“舌尖上的放心南沙”
2021-02-05 南沙区食安办主任、市场监督管理局局长 邱晓钧 文章来源:中国食品报南粤食安融媒体 编辑:小蝶
民以食为天,食以安为先。习近平总书记深刻指出:“食品安全是民生,民生与安全联系在一起,就是最大的政治。”一直以来,南沙区高度重视食品安全,深入贯彻落实习近平总书记提出的“四个最严”要求,不断完善工作机制,深化党政同责,创新监管方式,提升治理能力,促进全区食品安全工作持续稳中向好。
一、责任严抓,确保食品安全各项工作落细落实
一是全面落实党政同责,认真贯彻落实《关于深化改革加强食品安全工作的若干措施》及《南沙区党政领导干部食品安全责任清单》,强化政治担当,坚持底线思维,压实安全责任。二是充分发挥区食品安全委员会办公室设在市场监管部门的优势和作用,全面统筹,厘清并制定食品药品安全委员会各部门职责清单,开展年度食品安全考核工作,压实各相关单位监管责任。三是推动落实属地管理责任,全面实行食品安全网格化管理,不断完善“区—镇(街)—村(居)”三级监管网络,实现食品安全社会治理的空间全覆盖、地域无缝隙。四是督促全区食品生产经营企业落实主体责任,严格遵守许可条件和相关行为规范,指导企业建立健全食品安全自查、进货查验记录、产品召回等制度,持续推进食品安全可追溯体系建设,严格落实责任追究,倒逼生产经营者提升食品安全管理水平。目前,全区规模以上食品生产经营单位均已设置食品安全管理机构,明确分管负责人,企业主体责任得到较好落实。
二、过程严管,把守从农田到餐桌每一道防线
一是规范生产行为。抓实日常监管,对食品、食品添加剂、特殊食品和食品加工生产小作坊实行全覆盖监督检查;抓好从业人员管理,开展食品安全管理人员监督抽查考核工作;持续推进食品生产全过程动态监管平台运用。二是提升餐饮质量。持续提升南沙区餐饮业质量指标,当前南沙区餐饮单位食品安全量化分级比率达100%,大型餐饮单位、中央厨房、集体配送单位、学校食堂等单位完成“灭C”目标;与各校签订安全维稳综治平安建设工作目标管理责任书,落实食品安全校长(园长)负责制;打造“智慧食安”云平台,在全市率先完成学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设全覆盖;运用网络订餐平台监测系统,及时排查风险隐患,有针对性地约谈网络餐饮服务第三方平台及入网餐饮服务提供者,督促落实问题整改,2020年下线不合规入网餐饮服务提供者超100家次。三是加强经营监管。扎实开展食品销售者食品安全风险分级管理工作,并加大食品销售风险管理业务培训力度;建立健全有效的食用农产品产地准出和市场准入制度及衔接机制,在区内5个农贸市场推进溯源体系建设,统一销售凭证,鼓励市场、超市等经营主体持续开展食用农产品“产销对接”合作。
三、违法严查,加大打击食品安全违法犯罪行为力度
一是开展重点食品、重点区域、重点问题的集中攻坚整治工作。按照上级有关部署要求,坚持问题导向,组织开展农村假冒伪劣食品治理、保健食品行业专项清理整治、食品小作坊生产提质等专项行动,严厉整治食品行业“潜规则”。二是对本地发现或外地通报的违法线索,及时、全面开展调查,依法作出行政处罚,严格执行“处罚到人”的规定,强化案件查办信息公开。三是建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,完善严重违法生产经营者“黑名单”制度,严惩失信失德行为,提高违法生产经营的代价和成本。四是联合区综合执法局、公安分局不断完善行政执法和刑事司法工作衔接机制,加强沟通协作,涉嫌食品安全犯罪的按照有关规定及时移交公安机关按相关要求处理。
四、风险严防,筑牢食品安全“防火墙”
一是结合日常监管工作,组织执法人员认真落实食用野生蘑菇及河豚鱼风险防控工作,加强重点区域巡查监管,严厉查处非法制售野生蘑菇、河豚鱼行为,做好警示宣传工作。二是委托第三方技术机构开展食品安全风险隐患排查,2020年以来共排查辖区内37家食品及其相关产品生产企业风险隐患281处,已全部落实整改。三是落实食品安全检验检测工作。2020年,我局共开展食品安全监督抽检1702批次,合格率98.6%,在南沙区政府网站公示抽检信息10期。区内校园食堂共开展食用农产品快速检测4轮次,检测3573批次样品,合格率96.7%。全区26家农贸市场、6家大型超市落实自检(快检)达92567批次,合格率99.1%。各监管所开展快检共计3813批次,合格率99.4%。对不合格产品及时、全面开展上下游溯源追查、产品召回、处置等后处理工作。四是做好食品安全领域的疫情防控工作。贯彻落实“三强化三覆盖”和“四个必检”工作要求,全面摸排进口冷链食品,落实好相关环境、产品与人员的核酸检测工作,同时实施暖企措施助力食品企业复工复产,推动区内23家主要菜市场上线“南沙生鲜街市”,夯实“六稳”基础,守住“六保”防线。
为进一步念好“严字诀”,构建既严密又开放的食品安全监管格局,区市场监管局还重视激活社会监督力量。一是畅通投诉举报渠道,鼓励新闻媒体、消费者、社会各界积极参与并及时受理投诉举报,2020年区市场监管局通过12315平台处理食品类投诉线索357条,已办结356条。二是强化宣传教育,充分活用微信公众号、宣传展板、商超LED屏、食品安全法律宣传活动等载体,全面推动食品安全知识进企业、进校园、进农村、进社区,加大对各类食品安全违法行为的曝光力度,增强消费者食品安全意识与自我保护能力。
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