广州白云区全面做好食品安全监管工作，确保市民过节吃得放心

广州市白云区市场监管、农业等部门积极开展双节食品安全专项检查，以大型商超、餐饮单位、农贸市场、食品批发市场等与群众生产生活密切相关的市场为重点，对肉制品、水产品、酒类、乳制品等重点节日食品开展拉网式排查，严厉打击制假售假、虚假宣传、无证经营及销售过期食品、“三无食品”等违法行为，尤其强化冷链食品安全监管，督导各经营主体落实进货查验等防控主体责任，及时消除食品安全隐患，全力护航“双节”期间市场秩序。

一、基本情况

全区2020年共办理食品生产经营类行政许可申请事项31391份。处理食品安全类举报投诉5881宗，处置食品安全类舆情39宗。今年以来未发生较大及以上群体性、区域性安全事故，食品安全形势总体持续稳定向好。

二、主要工作措施及成效

（一）贯彻“党政同责”，实施“四个最严”监管。全区贯彻落实《中共中央  国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》等文件精神，今年先后3次提请在区委、区政府会议上传达学习。制定《关于深化改革加强食品安全工作的实施方案》《食品安全监管事权清单》，落实地方政府食品安全监管责任。印发《2020年广州市白云区食品安全重点工作安排》，明确10个方面重点工作任务，统筹深入推进全区食品安全管理工作。积极备考2019、2020年市食安考核工作，我区连续5年获得优秀。开展“创城”实地检查，助力广州市高标准通过创建省食品安全示范城市验收工作。

（二）强化风险防控，从严把控食品安全。将监督抽检、专项整治、风险隐患排查与日常监管工作相结合，增强监管的针对性和有效性，逐一落实防控措施。一是抓源头治理。突出农产品源头治理，全区各级农产品质量安全检测机构（点）抽检各类农产品样品124093份，不合格样品12份，合格率为99.99%。二是抓专项治理。结合热点难点问题，重点开展浸泡酒、湿米粉、固体饮料、食用油及肉制品专项等行动，严厉打击生产销售不符合食品安全标准食品。三是抓监督抽检。对主要消费食品和重点单位进行全覆盖抽检，2020年全年开展区一级监督抽检3129批次，总体合格率98.08%，超额完成本年度“每千人1批次”抽检任务。四是抓好疫情防控。紧盯农贸市场、商超、餐饮单位等重点场所，严查野生动物经营交易行为，紧盯进口冷链食品等重点产品，全面排查辖区冷链食品生产经营企业底数，持续开展“三强化三覆盖”和“四个必检”工作，强化生产、销售、餐饮环节进口冷链食品安全监管，严查无合法手续的进口冷冻肉及水产品。五是抓隐患排查。全年共认定食物中毒事件报告4起，另发生1起家庭环节自行采摘食用蘑菇导致食物中毒的事件。针对上述易发多发的区域、场所及薄弱环节，定期组织“回头看”“再检查”，确保整改落实到位，将食品安全风险扼杀在萌芽状态。

（三）关注民生实事，确保人民群众吃得放心。一是扎实推进农贸市场（大型超市）食用农产品快检工作今年已完成食用农产品快检45.31万批次，不合格4444批次，合格率为99.02%，销毁不合格食用农产品17616.5公斤，督促市场、超市严格按照要求落实食品自检、结果公示、数据上传等工作。二是推动肉菜溯源系统建设，积极向辖区农贸市场推广运用肉菜溯源体系，本年度建成13家，累计有27家农贸市场完成溯源系统建设工作，建成量位列全市前列。三是实施“明厨亮灶”建设，我区学校食堂、800人以上的大型企业食堂、集体用餐配送单位和大型餐饮单位均已全部实现“明厨亮灶”。四是开展网络订餐线下核查，加强与“饿了么”“美团外卖”第三方平台的沟通协调，依法查处无证经营、套证假证、无实体店等违法经营行为，今年以来共组织核查网络订餐店1150间，下线635间。

（四）落实最严处罚，打击食品安全违法犯罪。2020全区食品类别投诉举报5881宗，因疫情原因略有增加。查办食品案件330宗，罚没入库1099.11万元，食品类刑事案件立案12宗，破案9宗，刑事拘留28人，逮捕18人，打掉犯罪团伙3个，涉案金额约150万元，有效打击了食品违法犯罪行为，震慑违法犯罪份子。向广州铁路运输法院对5宗食品类案件申请强制执行，进一步加强两法衔接，确保行政执法依法处罚到位、执行到位。

（五）提升社会共治，凝聚安全监管强大合力。在食品生产经营企业实行“公示”制度，落实企业主体责任，方便群众监督。及时做好消费预警提醒，针对采摘毒蘑菇中毒事件及夏季以来陆续出现多宗因食用小龙虾而导致出现横纹肌溶解综合征的情况，及时在《白云时事》刊登消费提示。通过“广州白云发布”“白云融媒”系列政务公众号及刊物，发布食品安全相关信息超过80条次，展示我区以全方位的监管守护老百姓“舌尖上的安全”。积极开展食品安全“五进”、科普游等活动，通过开设大讲堂、“你送我检”等线上线下媒介科普方式，普及公众食品安全知识，引导广大社会公众积极参与食品安全的“德治”和“法治”。

三、工作亮点

（一）学校食堂互联网+“明厨亮灶”100%全覆盖。白云区加快推进学校食堂互联网+“明厨亮灶”建设，加强与平台建设方的交流沟通，协调解决存在困难或问题，实时掌握工作动态。目前已完成全覆盖建设任务，有691间学校食堂完成设备安装及相关数据对接。

（二）镇级水产检测零突破。针对辖内水产品基层检测力量薄弱的现况，迅速为各镇配备水产品速测箱，组织第三方检测公司对检测人员进行1对1培训，实现辖内各镇水产品检测能力零突破。2020年镇级共检测水产样品356份，合格率100%。

（三）餐厨垃圾收运量位列全市前茅。2020年白云区餐厨垃圾日均收运量约1000吨，餐厨垃圾分类率超20%。对辖区2400余个投放点、收集房实行升级改造，提升居民分类投放体验。制定100余条餐厨垃圾收运线路，配置全密闭餐厨垃圾专运车。创新城中村“租客楼里分好类、屋主负责精准投”和农村“定时上门收+红黑榜”模式，推动城中村、农村垃圾分类深度覆盖。推行“餐厨垃圾公交”模式，与档口、超市签订精准分类投放协议，做到按时上门收取。

近期，区食安办正组织开展2020年全区食品安全评议考核工作，至14日将完成对24个镇街的2020年度食品安全评议考核。

下一步，白云区将继续结合创建国家食品安全示范城市工作，加强从农田到餐桌全链条监管，大力推进农产品“白云品牌”建设，突出秋冬季进口冷链食品疫情防控，强化野生动物交易违法行为打击力度和禽类经营监管力度，开展风险隐患排查。

开展春节节前食品安全检查，以节日消费量大、消费者投诉举报多以及群众日常生活必需食品如米面粮油、肉制品、水产品、酒类、糕点等为重点品种，以食品批发市场、农贸（肉菜）市场、商场、大型超市等应节食品集中交易场所及车站、旅游景区、校园周边、商业街区内食品经营单位为重点检查对象，加大检查和执法力度，严格依法监督食品经营者建立和落实进货查验和索证索票及台帐记录制度，严厉打击销售不符合食品安全标准食品。

结合春节期间客流、用餐特点，开展覆盖全区的餐饮服务环节食品安全监督检查。以餐饮集中区、旅游景区及周边等为重点检查区域，包括白云山、帽峰山、白云湖等，以学校食堂、单位食堂等集中用餐单位及集体用餐配送单位、中央厨房、节日期间聚餐多的餐饮企业等为重点检查对象，以原材料进货查验、凉菜制作、生食海产品加工、餐饮具清洗消毒、食品添加剂管理和使用、食品留样等为重点检查内容，强化餐饮服务食品安全监督检查和隐患排查。