潮州湘桥区创建省级食品示范县区进行时

自2017年潮州市湘桥区创建“广东省食品安全示范县”启动以来，区委、区政府始终以保障全区人民“舌尖上的安全”为总目标，坚持人民至上理念，把创建省级食品安全示范县作为提升本地食品安全整体水平的重要抓手，全力以赴，勇于担当，扎实推进，三年来，全区未发生重大食品安全事故，食品安全工作稳中趋好。

一、强化组织领导，高位统筹推动。湘桥区成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长、县分管领导任常务副组长的创建工作领导小组，先后印发《湘桥区创建广东省食品安全示范县（区）实施方案》、《关于落实食品安全党政同责的实施意见》、省食品安全示范县（区）标准及评价细则责任分解表等文件，明确创建工作领导小组各单位职能职责，细化分解任务，层层压实责任。市、区党政主要领导高度重视，多次深入基层调研，带队督导食品监管，协调解决实际问题，先后召开9场专题会议，推动创建工作落实落细。

二、强化监督管理，夯实食安基石。湘桥区严格执行食品安全“四个最严”要求，坚持源头严防、过程严管、风险严控，违法严惩。一是加强源头综合治理。严格落实大气、水、土壤污染治理；严格执行政策性粮食储存及出入库检测管控工作，2018年，湘桥区粮食储备管理中心工作受到省政府表彰；强化农兽药的监管，对辖区限制使用农药、兽药等实行定点经营、实名制购买，全面掌握农药使用清单，建立兽药添加剂主体监管名录，规范种植、养殖企业日常农兽药的使用；严格按要求规划设置生猪定点屠宰厂，加强屠宰监管和执法体制机制建设；严格规范家禽经营管理，开展家禽经营活动联合执法，依法查处畜禽屠宰经营违法行为。二是强化企业主体责任。严格执行供货者管理、进货查验和出厂检验、生产经营过程控制、食品安全自查、从业人员健康检查和培训制度，健全农产品批发市场的开办者、销售者准入、退市等各项制度，防控食品安全风险；加强食品安全管理人员的法律法规和食品安全标准等食品安全知识的学习，督促指导企业每年进行食品安全管理人员抽查考试；加大监管力度，规范生产经营行为，确保生产经营过程中记录核查、全过程管理和控制等主体责任得到有效落实。三是加大食品安全管控力度。持续完善食品安全监管机制，强化“从农田到餐桌”的 全程监管措施。在种养殖领域，2017年至今，区农业农村局已完成种植业农产品质量安全定性定量检测4195个，实施畜禽检检疫18.3708万头，开展“瘦肉精”残留检测5727份次，水产品检测529批次；积极开展“三品一标”定工作，目前已有我区共有9家企业获得“三品一标”认证，其中绿色食品企业3家，无公害企业6家。在食品生产领域，对全区95家食品生产企业进行风险分级管理，其中A级25家，B级47家，C级23家；全区共22家食品生产加工小作坊，均规范取得《小作坊登记证》，创建以来严格按风险分级分类管理等文件要求开展监督检查。在食品经营领域，实施食品销售风险分级管理工作。全区持证食品销售经营户3385户，已完成评级2591户，完成率达76.5%。落实“互联网+明厨亮灶”平台建设工程，已累计完成161家学校食堂共497个监控点的建设。四是强化隐患排查。湘桥区制定推进农贸市场标准化升级改造方案，完成了7家农贸市场升级改造，持续扩大农贸市场食用农产品快检覆盖面。2017年-2020年共对12家农贸市场开展快检工作，完成食用农产品快检共17.89万批次，合格99.22%，处理快检不合格产品约2865公斤。加大食品抽检力度，严惩食品违法违规行为。逐年提升食品抽检力度，到2020年食品抽检量实现每千人5批次，达到省创建目标。2017年-2020年共抽检食品6228批次，不合格132批次，不合格率约2.12%，共查处食品案件229宗。五是开展专项整治行动。针对十类危害食品安全的“潜规则”和相关违法行为，积极开展食品行业规范、“两超一非”风险排查、“地沟油”、酒类食品、保健食品、农村假冒伪劣食品等专项整治行动。

三、强化宣传培训，提高群众食品安全意识。湘桥区充分融合线上线下两个渠道，强化食品安全知识的宣传普及利用“湘桥发布”微信公众号、“文明湘桥”南方号等新媒体加大网络正面宣传；发挥食品安全宣传周载体作用，组织各种形式宣传活动，建设一个食品科普宣传基地、一个植物科普园；开展“食品安全让生活更美好”主题讲座、食用农产品“你送我检”活动；举办餐饮生产食品安全培训班，开展保健食品“五进”科普宣传活动；潮州市广播电视台在电视台公共频道、新闻综合频道、《天天好生活》栏目播出8期“食安潮州”专栏节目；市市场监督管理局组织湘桥分局开展了2次“查餐厅”直播行动。

四、发挥示范引领，提升食品安全水平。自创建来，湘桥区致力打造示范点，以点带面促进食品安全工作规范提升。2017年在“府学旧地”、大润发超市分别打造“省级食品安全示范街”、“放心肉菜示范超市”，并顺利通过省考核；2018年在“文明餐饮店（单位）”评选活动中，区17家餐饮店获评市“文明餐饮店（单位）”，占全市获评单位总量85%。2019年先后分四批次在下水门、南较路、太平路等四十条主要路段集中开展食品经营企业规范提升行动，目前，主要路段食品经营单位证照齐全率达到了95%以上，切实提升全区食品质量安全水平。