板芙“四个坚持”全方位保障食品安全

食品安全关系到群众的身体健康和生命安全，是地方经济社会高质量发展的基础。2020年板芙镇以我市创建省级食品安全示范城市工作为契机，始终把食品安全工作作为最重要的民生工程常抓不懈，为辖区内广大人民群众提供食品安全保障，构建和谐的食品安全消费环境，不断开创食品安全工作的新局面。

一、坚持责任体系落实到位

近年来，板芙镇坚持把食品安全监管抓在手里，把群众饮食安全放在心里，切实扛起责任，履行责任义务。一是落实党政同责。严格按照《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，把食品安全工作摆在重要位置，将食品安全纳入党委政府年度综合目标考核，每年至少开展1次专题研究食品安全工作。同时，镇主要领导和分管领导每年最少带队2次到农贸市场、餐馆酒楼、食品企业等进行巡查和走访，及时发现问题、解决问题，用责任扛起食品安全的“金字招牌”，让政府做食品的“代言人”。二是落实经营主体责任。大力督促食品生产经营单位落实好第一责任人责任，建立健全食品安全自查制度，强化从业人员食品安全意识，严格落实责任追究，倒逼生产经营者提升食品安全管理水平。目前，辖区规模以上食品生产企业均设置食品安全管理机构，明确分管负责人，企业主体责任落实到位。三是健全完善制度。进一步健全完善食品安全工作制度，制定和出台《板芙镇食品安全委员会工作规则》、《板芙镇食品安全权责清单》，明晰事权划分，领导和督促政府工作部门加强食品安全工作，严格落实责任，做到各司其职、各负其责，切实提升食品安全治理能力。

二、坚持源头防治做好“产”字文章

安全的食品首先是“产”出来的。板芙镇优良的生态环境是全镇打造绿色品牌、实现高质量发展的优势。2020年板芙镇充分发挥这一优势，在食品“产”的环节上做文章，切实加强食用农产品的质量安全工作。一是围绕“建设板芙无公害农产品生产基地”的目标，以农业产业化经营为载体，建基地、创名牌、抓龙头、拓市场，大力发展高效生态农业，建立健全食用农产品全程质量控制体系，督促指导经营主体标准化生产。二是加强源头综合治理。深入开展污染防治攻坚战，确保受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到目标要求。加强对重点流域的水污染防治，确保农田灌溉用水安全。三是加强种养殖源头监管。实施专项行动，重点加强重点领域源头环节的监管，做到标准化种植、绿色化防控，实现从农田到餐桌全链条全过程监管。2020年板芙镇新增1个无公害养殖场、2个市级示范性家庭农场，累计有无公害养殖场5个，面积达968.35亩，累计建成市级示范性家庭农场9家，市级示范性专业合作社5家。

三、坚持“严”字当头完善监管机制

食品产业链长，风险点源多，2020年板芙镇从健全完善食品安全监督管理机制上发力，突出工作重点，坚持最严格的监管，加快食品安全监管方式转变。一是坚决严控风险。结合实际，每年针对重点领域食品安全问题开展专项整治，杜绝风险隐患。特别是坚持不懈抓好学校、工厂食堂食品安全整治，加大巡查检查力度，规范食堂运营和管理。目前全镇集体食堂已实现100%持证经营，B级以上(含B级)集体食堂占总数的98.6%。二是坚决严管企业。建立健全“人防+技防”食品安全管理机制。利用“阳光食品”工程”网格化监管、信息化手段，采取“突击检查+互联网”监管，通过飞行检查、交叉检查、明察暗访、“四不两直”等，提高对食品企业的网格化巡查和管理水平，大大地提高了检查的震慑力和效果，有效地管住了企业生产，管住了食品安全。三是坚决严查违法。坚守食品安全底线，不断强化法治思维，常敲风险防控“警钟”，筑牢食品安全“防火墙”，用法治刚性撑起群众健康“保护伞”。在工作实践中，板芙镇始终坚持食品安全整治高压态势，持续开展打击食品安全犯罪行动，对典型案件进行公示、曝光，形成震慑力；积极探索食品安全风险分级管理、应急处置机制，建立起横到边、纵到底的食品安全监管网络，全镇到目前为止保持食品安全“零”事故。2020年，累计出动执法人员3158人次，检查相关经营单位1579家次，引导规范各类食品经营店303家，责令整改30余户，办结食品安全违法案件13件。

四、坚持共治共享营造良好氛围

对照食品安全监管公开、透明的要求，深层次、多渠道、全方位推动社会共治共管共为，凝聚起抓食品安全的最大合力，让群众“看得见、摸得着”食品种植、生产、加工全过程。一是加强配合。大力提倡、支持农户“阳光种植”，鼓励食品经营户建设“阳光厨房”、“透明厨房”，对食品进行“从农田到餐桌”全程监管，打造板芙监管新模式，让群众吃得放心。二是加强互动。主动邀请人大代表、政协委员和党员代表、市民代表等参加“全民投票查餐厅”活动，充分调动社会各界参与食品安全治理的积极性，使全民参与成为食品安全工作的新常态。三是加强信用管理。完善信用基础档案，根据不同信用等级，采取不同监管频次、突出不同监管重点，对守信单位实施宣传鼓励、示范引导，对失信单位进行曝光评议、严格惩处，规范经营者行为，形成部门约束到位、被监管者配合到位的良好循环，用严格的信用机制增强群众的食品安全信心。

下一步，板芙镇将继续深入实施食品安全战略，加快推进食品安全各项治理工作走向现代化，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感，推动食品安全工作再上新台阶。