武江区“食”字路口守安全--韶关市武江区市场监督管理局 古寿英

武江区“食”字路口守安全

韶关市武江区市场监督管理局 古寿英

国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品安全关乎人民健康和生命，责任重于泰山。食品安全事关民生福祉，事关经济发展和社会稳定，食品安全战略是党中央在中国特色社会主义进入新时代这一新的历史背景下，对人民群众食品安全诉求的直接回应，也是对人民群众期盼的郑重承诺。在新时代全面实施食品安全战略，最大限度地解决人民群众日益增长的食品安全需要与食品安全风险凸显及食品安全事件频发之间的矛盾，是深入贯彻党的十九大精神的重要举措。

一、坚持“党政同责”，健全长效工作机制

为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，大力推进食品安全战略，全面贯彻落实中央和省、市关于加强食品安全工作的决策部署，健全食品安全责任体系，切实保障人民群众食品安全，武江区委、区政府于2018年10月出台了《韶关市武江区落实食品安全党政同责的实施意见》，明确各级党委应当履行的六条领导责任和各级政府应当履行的九条行政责任。目前，武江区已建立健全区、镇（街）、村（居）三级党政同责食品安全责任体系。

明确政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负责。针对目前食品安全存在的问题，武江区监管从以下方面着力：一是从注重事后处置转变为注重之前预防性监管，坚持预防为主的食品安全监管理念；二是明确不同执法主体的监管职责，防止出现互相推诿、监管盲区的弊端；三是将食品安全纳入绩效考评内容，建立严格的食品安全追责制度。

武江区遵循有责、有岗、有人、有手段的“四有”要求，建立统一权威、科学完善的食品安全监管体系，充实基层监管执法队伍，加强基层和基础能力建设，提高一线监管执法人员履职能力。由区农业农村部门牵头负责食用农产品源头治理，市场监管部门牵头负责食品生产加工经营消费环节监管，公安、检察院、市场监管等部门作为联动监管机制行刑的衔接，以身作则，各相关部门单位细化分工，责任到人。随着食品安全监管体系和财政投入增长机制的逐步完善，有力地促进了全区食品安全治理能力与水平得到稳步提高。

二、全力攻坚，夯实创建工作基础

今年以来，武江区综合运用日常巡查、专项整治、监督抽验等方式，落实“四个最严”要求，对辖区食品生产经营单位开展全方位监督检查基础上，严把从农田到餐桌的每一道关口，针对薄弱环节和突出问题，继续组织开展食用农产品、校园及周边食品、保健食品会议营销食盐、酒类等专项整治，严厉打击各类违法违规行为，引导食品生产小作坊规范经营。区食安委各成员单位各司其职，强化落实各项重点任务，源头严防、过程严管、风险严控,全面排查全区各领域、各环节、各业态、各品种风险隐患，逐一落实整改措施，让监管工作始终“跑”在风险前面。近三年，共完成食品抽检1595余批次，合格率为97.76%，食用农产品快检8.6万批次，合格率为99.19%，碧水花城二期商圈成功创建为市级食品安全示范区域，35家餐饮单位成功评为“放心餐馆”，170家中大型餐饮单位完成“明厨亮灶”工程。

各级财政每年均将食品安全工作经费纳入财政预算并不断加大投入，并花费100余万元购买配置快检车辆，在农贸市场内建设配置了快检室，对执法车辆、快筛快检、应急保障等装备进行了增强，切实达到执法基本装备配备的要求；采取各种方式，尽快充实补齐食品监管人员，持续加强专业能力和专业素养培训，确保监管队伍的稳定性，充分发挥镇（街）协管员队伍协同作用，确保所有村（居）全覆盖。

三、“民”字为本，全心致力群众所盼

食品安全问题是被全社会高度关注的民生大事。为民解忧、为民谋福，是党和国家一切工作的出发点和落脚点，食品安全关系到每个人的生命，是人民群众心头之忧。十三五规划纲要建议指出：实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系，让人民群众吃得放心。

武江区始终坚持以“民”字为本，实行“双随机、一公开”综合督导检查工作方法，重点整治农村校园食品安全，通过彻查风险隐患、抽检信息公开、曝光违法违规企业，整治食品安全隐患和违法行为，有效解决群众们的诉求，使得全区食品安全状况持续稳定在较高水平。

武江区多年来通过形式多样的宣传方式，结合全国食品安全宣传周活动主题，通过一系列宣传普法活动及各类专项整治，广泛开展食品安全宣传，强化广大群众食品意识。

进一步健全完善食品安全责任制和责任追究制，对未履行或者履行食品安全党政同责不力的，依法依纪严肃追究有关领导人员和责任人的责任。同时，对于缺项、短板，坚持问题导向、标本兼治，聚焦关键领域，实施重点管控，强化督导、精准发力、压实责任，提高办事效率，确保食品安全工作每一项都能落地落实，有序推进各项食品工作深入开展；坚持群众满意，实施社会共治，以人为本抓创建，努力提升群众对食品安全的满意度和获得感。

    食品安全工作任重道远，除了党和国家的重视，政府部门的监管，生产经营单位的负责，还需要公众参与、媒体监督，多方协同合力，才能更快更好地构建食品安全网络。