广东韶关市乳源县市场监管局食品安全工作访谈录 --访韶关市乳源瑶族自治县市场监督管理局局长许钧华

乳源县市场监管局食品安全工作访谈录

--访韶关市乳源瑶族自治县市场监督管理局局长许钧华

南粤食安：民以食为天，食以安为先。食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，关系中华民族未来。党中央、国务院高度重视食品安全工作。党的十九大报告明确提出“实施食品安全战略，让人民吃得放心”。如何贯彻实施食品安全战略，是各级监管部门共同思考、探索并不断付诸实践的命题。今天我们邀请了乳源瑶族自治县市场监管局许钧华局长和我们一起探讨食品安全工作这个话题。许局长，您好！

许钧华：你好，大家好！

南粤食安：关于食品安全工作，习近平总书记、李克强总理等重要领导同志曾多次作出重要指示批示，今年5月，中共中央、国务院印发了《关于深化改革加强食品安全工作的意见》。请您为我们简单解读一下这个《意见》。

许钧华：《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》共包括12个部分内容。《意见》分析了食品安全面临的形势，明确了食品安全工作的指导思想、基本原则和总体目标，围绕建立最严谨的标准、实施最严格的监管、实行最严厉的处罚、坚持最严肃的问责、落实生产经营者主体责任、推动食品产业高质量发展、提高食品安全风险管理能力、推进食品安全社会共治、加强组织领导等，立足实际，标本兼治，提出了一系列政策举措和深化改革要求。《意见》是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重大举措，是第一个以中共中央、国务院名义出台的食品安全工作纲领性文件，具有里程碑式重要意义。

南粤食安：那我们乳源县在贯彻落实食品安全战略方面有什么重大举措呢？

许钧华：我县积极推动工商、质监、食品药品监管体制改革工作，于2018年初成立了市场监督管理局，同时设立了乳城、桂头、东坪、大桥四个市场监督管理所，不断充实基层食品安全监管人员队伍和执法装备。大力实施食品安全战略，积极推进食品安全“一个创建、一个打造、两个全覆盖”：“一个创建”即成功创建了国家农产品质量安全县；“一个打造”即打造城区学校周边食品安全示范区；“两个全覆盖”即实现了食品安全协管员100%覆盖辖区内各行政村（社区），“明厨亮灶”工程100%覆盖全县中小学、幼儿园食堂。

南粤食安：新组建成立的市场监督管理局，基层执法力量更加强大了。请您给我们说一下2019年乳源县在食品安全方面有哪些重点工作？

许钧华：说到2019年食品安全重点工作，其实县食安委年初印发并公开了《2019年乳源瑶族自治县食品安全重点工作安排》。在这里，我先谈几点吧。

深入开展食品安全风险隐患大排查大整治

根据上级关于防范化解重大风险决策部署，结合全县食品安全风险监测数据、日常管理情况、抽样检测结果、群众投诉举报和舆情监测处置等情况全面开展大排查大整治。一是以学校校园及周边、农村地区、高速公路服务区、旅游景区为重点区域，以集中交易市场、商场、超市、学校食堂、大中型餐饮单位、中央厨房和集体用餐配送单位、企业食堂等为重点，以米面制品、酒类、食盐、食用油、蔬菜、水产品等为重点单位，以元旦、春节、中秋、开学和旅游旺季等为重点时段，以网络订餐、农村集体聚餐为重点形式，分类排查风险隐患，深挖和着力解决带有行业共性的潜在风险。二是加大集中整治力度，科学安排好市、县、镇三级联动的集中整治行动，形成合力，扩大整治成效。三是加大监督抽检力度。实施风险监测导向，按照上级部署，今年乳源县开展食品安全监督抽检404批次，做好抽检不合格产品的后续核查处置和源头追查工作。同时，在桂头新市场、富华城市场、乳城中心市场等3家农贸市场开展食用农产品快检10800批次以上，保障“菜篮子”安全，切实通过食品抽验实施问题导向管理。

全面开展重点领域风险治理

一是实施校园食品安全守护行动。严格落实《学校集中用餐食品安全与营养管理规定》要求，督查校（园）长严格落实食品安全第一责任人责任和分管校长的管理责任，规范食堂的原料采购、贮存、加工制作、清洗消毒、食品留样等工作。二是继续推进农村食品安全治理。深入开展打击农村地区假冒伪劣食品专项整治，依法查处违法经营食品案件，确保农村食品经营者食品安全主体责任得到较好落实。三是强化网络食品安全监管。采取线上监测、线下检查和抽检等多种措施，及时排查风险隐患，督促网络食品交易第三方平台严格落实食品安全管理责任，重点加强对入网经营者持证和食品安全监管，加强对网红店、投诉较多店的监督检查，规范网络经营食品配送行为。四是继续开展酒类食品安全专项整治。以酒类食品加工生产小企业、小作坊、批发商和网络销售酒类等为重点，开展酒类食品安全专项整治，打击一批违法违规生产经营假酒、劣酒、自泡酒等行为。五是加强养老机构食堂监管。通过落实主体责任、强化监督抽检和日常检查、推动量化提级和“明厨亮灶”，完善部门联动机制，切实保障养老机构食堂持证经营。六是继续开展非洲猪瘟防控工作。严厉打击采购、经营来源不明、未经检验检疫和检验检疫不合格肉品行为，切断非洲猪瘟通过餐厨剩余物传播的链条。七是继续开展“保健”市场乱象整治。严厉打击未经许可生产经营保健食品、保健食品中添加非食用物质、超批准范围宣传保健功能以及利用宾馆、酒店、影院、其他非许可经营场所等可能用于保健食品会议营销的场所进行全面检查，严厉打击保健食品欺诈宣传。

积极推进城区学校周边食品安全示范区创建工作

根据市政府、市食安办关于创建城区学校周边食品安全示范区的部署，我县将参照要求积极筹措在县高级中学、乳源中学、中等职业技术学校、第一小学、金禧小学、民族实验学校等学校周边创建食品安全示范区，努力实现城区100%学校周边创建食品安全示范区的目标，加强城区校园周边食品安全监管，确实将城区校园周边打造成食品安全监管的典范、市场经营规范的典型、师生饮食安全的净土。结合当前正在进行的创文巩卫工作，实施校园食品安全守护行动，重点整治校园及周边“五无”食品、流动食品摊贩，净化校园及周边食品安全环境，规范经营秩序。坚持政府推动与企业创建相结合，引导学校周边食品经营单位自觉履行法定义务，强化主体责任，发挥示范单位的引领带动辐射作用，增强食品经营单位食品安全主体意识，动员全社会力量参与食品安全示范区创建和食品安全工作监督，促进学校周边食品安全保障水平稳步提高。

南粤食安：好的，感谢许局长对食品安全工作的精彩解读。

（本报讯）